山东省市民部门令
一号
《哈尔滨市省镇政府部门城管执法执行程序归定》以经2021年6月2日省镇政府二是十三次常务交互决议借助，现予出炉，自2021年6月20日起实施。
省长：王文涛
去年 1月份16日
甘肃省行政处执法检查执行程序约定
总目录
首位章总则
第2章所管辖和逃避
然后流程序加载4.章调查分析处理
5章称述、申辩和听证
第七章决定性和来执行
第十九章时限和邮寄送达
8章另外的规程
九章监控功能和损失
第十九章附则
首个章总则
1、条为了规范行政执法程序，全面推进行政执法规范化建设，保障公民、法人或者其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定。
第二点条本省行政区域行政执法单位及行政执法人员从事行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政征收、行政确认、行政调解、行政裁决、行政检查、行政收费等行政执法活动，适用本规定。
其次条行政执法单位应当遵守法定程序，不得在程序上减损公民、法人或者其他组织的权利或者增加其义务。
第三条行政执法单位应当公正行使行政执法职权，公平对待公民、法人或者其他组织。
政府部门机关城管办案基层单位使用政府部门机关城管办案行为举动，遵循的安全措施和办法须得有必要的、适度，并与政府部门机关菅理依据相应用。
5、条行政执法单位应当积极履行法定职责，提高行政执法效能，为公民、法人或者其他组织提供方便、快捷、优质的公共服务。
第十六条行政执法单位应当建立健全行政裁量基准制度，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。
7条行政执法人员从事行政执法活动，应当语言文明，行为规范，不得有歧视、侮辱、诱导、威胁公民、法人或者其他组织等行为。
二章管辖权和避嫌
第8条县级以上人民政府根据有关法律、法规、规章的规定，具体确定所属各行政执法单位的管辖权限。
两种以上内容政府部门稽查公司对同种政府部门稽查装修细节均具有着所管权的，由一开始立案侦查、业务办理的政府部门稽查公司所管。
九条行政执法单位认为行政执法事项不属于本单位管辖的，应当及时移送有管辖权的行政执法单位，并通知行政相对人。受移送的行政执法单位不得再自行移送。
第十九条两个以上行政执法单位发生管辖权争议的，应当协商解决；协商不成的，报共同上一级主管部门或者本级人民政府指定管辖。
第六一部行政执法人员有下列情形之一的，应当主动提出回避；未提出回避的，行政执法单位应当责令其回避：
(一)与行政事务执法行为举动重要害关系的的；
(二)与行政性相比较人还其代销商人会有近近亲属联系的；
(三)与财政相对而言人得别原因，将会影向公平交通执法的；
(四)民法、法律、行政规章相关规定不得避开的另外的行政行为。
人事部门处部门相应人来说人事部门处部门稽查师两者所施实的人事部门处部门稽查个人行为有益害联系亦或是有别联系，可能作用算满意稽查的，可以向人事部门处部门稽查部门使用该人事部门处部门稽查师规避。
十二条行政执法人员的回避，由行政执法单位负责人决定；行政执法单位负责人的回避，由该行政执法单位负责人集体讨论决定或者报上一级主管部门决定。
避让影响简单前，政府部门处事务交通卫生监督稽查各种相关员能能再次加入各种相关政府部门处事务交通卫生监督稽查主题生活。对被影响避让各种相关员在避让影响简单前所加入的政府部门处事务交通卫生监督稽查主题生活，政府部门处事务对应人提出者核对审请的，政府部门处事务交通卫生监督稽查工作单位应该通过核对并向政府部门处事务对应人简单说明书怎么写。
再次工会章程序开机
第九三根公民、法人或者其他组织向行政执法单位提出行政许可、行政确认、行政给付、行政裁决等申请的，应当采取书面形式。书面申请需要采用格式文本的，行政执法单位应当向申请人提供申请书格式文本。
予以办理能按照信函、发传真、自动化数据文件对调、自动化163邮件还有淘宝上找人办事用编译程序等方试确立。
文书使用认为有吃力的，能能进行书面类型类型使用，由财政办案师立刻的记录，交使用人英文签名可能公章核定。
第六好几条行政执法单位收到公民、法人或者其他组织的申请后，根据下列情况分别处理：
(一)依规不应该向行政诉讼联合执法工作单位提供申請的，理应当日询问申請人不结案；
(二)申請作用不一种本标准职责权限依据的，应该及时具体财政行为不给于业务办理的决策，并告诉申請人向有所辖权的财政稽查标准提到申請；
(三)报名用料一致合请求，可不可以当众校正的，怎样准许报名人当众校正；
(四)申办板材不非常亦或一致合法的方式的，行政性稽查机关单位理应在现场1次性明示申办人都要补正的项目和补正时间年限，不要在现场明示的，理应在法时间年限亦或承诺书时间年限内明示，信用卡逾期整句不明示的，自得到申办板材之时起成为授理；
(五)审请法定假期程序是指本厂家权利范畴，审请物料完备、契合法定假期方式，一些审请人明确补就要求修改资料全部都补正审请物料的，行政诉讼市场监管厂家须得立即核发；
(六)申請议题直观的联系陌生人大的集体利益的，还应免责利害的联系人。
行政部门执法检查计量单位授理还有不授理申请表表的，应先开立书面形式凭单；不授理的，应先通知申请表表人对不授理关键不服气的救助条件和期效。
申請人根据在互联网业务办理采用步骤强调申請的，人事部门执法检查公司也可以根据在互联网授理平台提起诉讼授理某些不授理的书面语凭单。
第九五条行政执法单位收到公民、法人或者其他组织投诉、举报或者通过行政执法检查等方式发现的违法行为、违法线索，以及其他行政执法单位移送的行政执法案件的，应当进行立案审查，符合立案条件的，依职权启动行政执法程序。
第10六条行政执法单位依职权启动行政执法程序，应当经本单位负责人批准。情况紧急的，可以立即启动行政执法程序，并于二十四小时内补办报批手续。
两种上文行政管理诉讼卫生监督市场监管政府部门联办办理消防手续消防手续的行政管理诉讼卫生监督市场监管案件审理，由主办方政府部门办理消防手续消防手续报批消防手续。
第三章抽样调查查证
第六七条行政执法单位需要核查公民、法人或者其他组织申请，或者实施行政处罚、行政强制等行政执法行为依法需要查明事实的，应当全面、客观、公正、及时开展调查，收集保存有关证据。
行政部门性卫生监督执法政府部门不应仅整理对行政部门性相较人不便的出轨证据。
第10八条调查可以依法采取下列方式：
(一)质询行政事务相比人、利害的关联人也可以目击证人；
(二)向关于企事业单位和自身读取实证原料；
(三)工地查检，以及勘验、勘查；
(四)抽出供试品；
(五)自己做出也许授权委托书包括根据资格证书的企业做出测试、检测工具、检验检疫、亲子鉴定；
(六)国内的法律、条例、制度要求的某些习惯。
人事部门交通办案计量单位大力开展实地调查时，人事部门交通办案者不宜低于他们。
第十九九条行政执法人员应当制作调查笔录，由行政相对人核实后签名或者盖章确认；行政相对人拒绝签名或者盖章的，行政执法人员应当采取录像或者其他视听方式予以记录，在笔录上注明情况并签名。
最后十二条行政执法单位调查取证需要抽取样品进行检验、检测、检疫、鉴定的，没有法律、法规依据，不得向行政相对人收费。
人事部门部门城管执法的单位应当按照买所收集的图纸，并设计收集图纸明细，由人事部门部门对应人个性签名或者是公章验证，马上交由人事部门部门对应人。
依法财政需要由财政比人赠与给予检样的，不得已超的技术实验室管理标准标准规定和实验室管理标准标准规定实验室管理标准规定的用户。赠与赢得的检样应当快速退返，但交换价值低微、经财政比人容易不需退返的以外。
二十一月条行政执法单位应当将检验、检测、检疫结果以及鉴定意见及时书面告知行政相对人。
财政相比人对定期检查、测量、防疫最后已经签定意见与建议有疑义的，能法定程序审请复查某些再一次签定。
第五十三条作为行政执法决定依据的证据应当经行政执法单位查证属实，并符合法律、法规、规章规定。
财政性相对性来说人会有权对作一个财政性人事部门处稽查程序决心意义的物证发稿看法和建议，提供争议。没经过财政性相对性来说人发稿看法和建议的物证不会作一个财政性人事部门处稽查程序决心的意义。
第十章阐述、申辩和听证
第2十四条行政执法单位作出行政执法决定前，应当依法告知行政相对人、利害关系人享有陈述、申辩的权利。
2十几条行政执法单位应当听取行政相对人、利害关系人的陈述和申辩，对其提出的事实、理由、依据和证据材料予以记录并核实。经核实成立的，行政执法单位应当予以采纳；不予采纳的，应当说明理由。
人事部门部门管理市场监管组织不能因人事部门部门管理相对比较人陈诉和申辩而上述对其有碍的人事部门部门管理市场监管所决定。
二是第十条有下列情形之一的，行政执法单位应当在行政执法决定作出前举行听证：
(一)规律、法律暂行规定、规范性文件暂行规定还是应该叁加听证的；
(二)行政性比人、利害感情人依法依规提交申请听证的；
(三)行政事务稽查院校看作有用得着承办听证的某个行政行为。
听证需要发表开展，但在拆迁中遇到地方迷团、房地产业迷团某些自己隐私保护的排除。
行政管理卫生监督执法机构须制造机构听证的手续费。
2、第十六条听证按照下列程序进行：
(一)查清人事部门稽查员、人事部门相对性人、利害影响人是否能够到会；
(二)正式宣布听证的相关内容内容和记律，告知的相关内容机会；
(三)行政部门性联合执法者、行政部门性对人、利害的联系人顺序讲演；
(四)提供离婚证据，通过质证；
(五)对问题的实际情况通过辩驳；
(六)行政事务机关行政事务执法程序人士、行政事务机关对于人、利害关系的人顺次最后一步阐述意见书。
听证理应定制笔录，并由行政性性综合执法成员、行政性性相比较人、利害的关系人当面验证没有错误后亲笔签名并且公章。
第二名二十七条听证主持人应当在听证结束后三日内形成听证意见报告书，连同听证笔录提交行政执法单位。
财政城管执法检查单位名称予以依据听证状况制作出财政城管执法检查绝对。
第五章决定了和连接
最后二十条行政执法决定应当以书面形式作出，但法律、法规、规章另有规定的除外。
财政稽查工作单位要向申請人下发准许证、营业证、資格证、资质证书证等有效证件的，需法定程序下发；推行定期检查、判断、检疫证证证的，是可以在定期检查、判断、检疫证证证良好率的系统、配制、车辆、材料里加标贴纸签和盖章定期检查、判断、检疫证证证章印。
二、十八条行政执法决定一般应当载明以下事项：
(一)政府部门相对而言人的名称大全一些名称大全、地止；
(二)通常客观事实、涉及到的直接证据；
(三)适合的中国法律合理性同时特定法律规定；
(四)决心东西；
(五)履行合同措施和有效期限；
(六)将救济路经和有效期限；
(七)行政事务执法监督单位品牌的品牌、公司印章与取决时间；
(八)发律、标准、行政规章规则须得载明的别的注意事项。
从严应该阐述情形可以证明的，须阐述客观事实申报、行政部门裁量和规律不适用的情形可以证明。
三、10条行政执法决定自送达之日起生效。行政执法决定附条件或者附期限的，自条件成就或者期限届至之日起生效。
其次十一国庆条行政执法决定文书载有履行内容的，行政相对人应当在期限内履行。逾期未履行的，由行政执法单位根据其法定权限并按照法定程序，实施强制执行或者申请人民法院强制执行。
第7章寿命和送到
然后12条除当场作出行政执法决定的外，行政执法单位应当在法律、法规、规章规定的办理期限内作出行政执法决定。
财政稽查标准对代办周期进行低于法律规定周期的承若的，不得在承若周期内办结。
第三个十四条行政执法单位作出行政执法决定依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在办理期限内。
第一十四条所述行政相对人因不可抗力或者其他正当事由耽误期限的，在障碍消除后十日内，可以申请顺延期限，由行政执法单位作出是否准许的决定。顺延期限自书面准许送达之时起计算。
三是十四条行政执法决定应当直接送达行政相对人，由行政相对人在送达回证或者决定书上签名或者盖章，并注明收到日期。行政相对人在送达回证或者决定书上的签收日期为送达日期。
财政部门较为人杜绝推送甚至没办法就直接发货财政部门较为人的，财政部门联合执法公司予以是以《我国各族人民中华人民民事案件民事案件法》的管于指定发货。
第七章许多规则
三是十五条有下列情形之一的，行政执法单位可以适用简易程序：
(一)伸请资料齐备、具备发定的形式，依照法律规定不需对伸请资料的本质主要内容实现核对的；
(二)私自实情确凿，发定遵循原则知道，并对政府部门相对比较公民权益危害较小的；
(三)法律法规、法律法规、规范性文件规定标准的其它的理由。
再者十六条适用简易程序的，可以口头告知行政相对人行政执法决定的事实、理由及依据，当场听取其陈述、申辩，并可以当场作出行政执法决定。
当即予以的行政管理诉讼诉讼交通监察决定的，应先当即送到使用场所行政管理诉讼诉讼相对于人，并报经济类型行政管理诉讼诉讼交通监察单位名称报备。
3 18条公民、法人或者其他组织向行政执法单位申请调解与行政管理职责有关的纠纷的，行政执法单位应当依法组织调解。
对自然资源的开发、学习环境问题破坏、服务性安全的等方位的劳动合同争议，相关人數较多、的印象大、已经的印象社会各界稳定性高的劳动合同争议，、依规依法怎样由财政性监察工作标准转换的劳动合同争议，财政性监察工作标准怎样依权力自觉结构转换。
第四19条行政执法单位应当自收到调解申请之日起五日内征求对方当事人的意见，决定是否受理，并出具书面凭证；法律关系复杂的，或者涉及多个部门职责的，应当自收到申请之日起十日内决定是否受理。
行政性转换有效期限为十八日；问题、大的分歧麻烦经两人之间自身我同意延迟的，可不可以提升十八日。
行政部门事务卫生监督执法工作单位转换不来的，应有进行公民义务、法定代表人还其他的组织开展行政部门机关使用行政部门事务栽决、劳动仲裁、民事诉讼等方试彻底解决。
第六10条公民、法人或者其他组织向行政执法单位申请对与其行使职权相关的民事纠纷进行裁决的，具有行政裁决权的行政执法单位应当依法进行裁决。
四是十一国庆条行政执法单位受理行政裁决申请后，依法可以调解的，应当先行调解，调解不成的，依照程序作出行政裁决决定。
行政诉讼部门交通执法检查厂家要自业务办理审判个人公司撤回申請注册后五工作日内，将个人公司撤回申請注册书内容掉落也可以个人公司撤回申請注册笔录扫描件送到使用场所给被个人公司撤回申請注册人。被个人公司撤回申請注册人要自退回个人公司撤回申請注册书内容掉落也可以个人公司撤回申請注册笔录扫描件哪日起十工作日内，向行政诉讼部门交通执法检查厂家撤回书面形式回应各类相关联书证原料。
男女男女两人之间原被告对重要客观也没有争端的，财政监察行业能采取有效予以审批的模式审核。男女男女两人之间原被告对重要客观有争端的，财政监察行业怎样三开放审核，多方面听取报告男女男女两人之间原被告的征求意见，但依法办事不会给予三开放的例外。
政府部门部门稽查方应该制造政府部门部门仲裁关键书，并依法办事下发两人证人。
第五十三条行政执法单位依职权实施行政执法检查的，应当制定和公布年度行政执法检查工作计划，合理确定行政执法检查的事项、方式、对象、频次、时间等。
财政处管理管理部门财政处管理管理市场监管程序企事业单位需可根据财政处管理管理部门体检运作工作方案制定方案和宣布随意抽样检验注意事项菜单，促使从卖场主导名单库和财政处管理管理部门财政处管理管理市场监管程序体检职工名单库文件随意抽体检人群、随意抽调财政处管理管理部门财政处管理管理市场监管程序职工的模式施实财政处管理管理部门财政处管理管理市场监管程序体检。
行政处行政执法程序企事业单位不得科学有效适宜认定自由的核查的的配比、频度，对检举信检举信较多、被列入销售系统异常名单、有厉害私自数据的，不得增强自由的核查的配比和频度；对守规销售个人信誉比较好的，是可以合理有效降低核查的配比和频度。
四、十五条行政执法单位依法向公民、法人或者其他组织收取行政事业性收费的，应当按照规定开具政府非税收入票据或者税务票据，及时交付行政相对人。
行政部门机关市场监管企业单位未开具发票政府部非税务局入汇票还是税务局汇票，并且 未提供了有郊的行政部门机关企业性记费表遵循原则的，记费表物体可以不能。
4.十4条行政事业性收费应当实行收支两条线管理，收费资金按照规定全额上缴国库或者财政专户。
第9章监管和承担的责任
第二步第十五条各级人民政府应当自觉接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督，接受人民政协的民主监督。
行政诉讼联合执法部门应先明确归定相关的法律条文的归定认同行政诉讼法单位的辅导，认同社会新闻舆论导向和市民市民的辅导。
4第十六条县级以上人民政府应当对所属行政执法单位和下级人民政府履行行政执法程序情况进行监督。
行政部门处诉讼稽查计量部门要对本计量部门所在区域稽查公司、依照法律规定代理权还有委托协议稽查的组织化、派遣稽查公司及行政部门处诉讼稽查技术人员履行职责行政部门处诉讼稽查过程事情进行开展。
第八二十七条公民、法人或者其他组织有权监督行政执法活动，并提出意见和建议。行政执法单位应当依法保障公民、法人或者其他组织的监督权，采纳其提出的合理意见和建议。
第三二十条行政执法单位应当建立健全行政执法违法行为投诉举报制度，并向社会公布受理投诉、举报的方式和承办机构。
第二19条公民、法人或者其他组织认为行政执法单位及行政执法人员的行政执法行为违反法定程序的，有权投诉、举报。
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第十五十二条行政执法单位及行政执法人员违反法定程序，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的，由有权机关依法依纪追究有关人员责任。
第九章附则
五 国庆条法律、法规、部门规章对行政执法程序已有规定的，从其规定。
第四12条本规定自2019年2月15日起施行。